Подписаться на новости

Аудиторские услуги

Аудиторское обслуживание

Комментарий Аудит Группа Бизнес-Партнер

 к информационному сообщению Минфина РФ от 29 января 2009 г.

 

См. также информационное сообщение Минфина РФ от 22 января 2009 г.

 

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-Ф3 "Об аудиторской деятельности" (далее - Федеральный закон) аудируемым лицам и лицам, заключившим договор оказания аудиторских услуг (далее - пользователи аудиторских услуг), Аудиторским организациям (компаниям , фирмам) и пользователям аудиторских услуг необходимо обратить внимание на следующее при осуществлении аудиторского обслуживания.

 

Аудит и аудиторские услуги (аудиторское обслуживание)

 

В 1- м пункте сообщения подробно рассматривается, что с 1 января 2009 г. в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона под аудиторской деятельностью (аудиторскими услугами, аудиторским обслуживание) понимается деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг (аудиторское обслуживание), осуществляемая аудиторскими организациями (компаниями, фирмами), индивидуальными аудиторами.

В соответствии с  частью 3 указанной статьи: аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

В соответствии с  частью 4 указанной статьи перечень сопутствующих аудиту услуг устанавливается федеральными стандартами аудиторской деятельности. В настоящее время аудиторские услуги и аудиторское обслуживание может осуществляться в соответствии с действующими  федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности в отношении следующих сопутствующих аудиту услуг:

·         выполнение согласованных процедур в отношении финансовой информации (федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности N 30);

·         компиляция финансовой информации (федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности N 31);

·         обзорная проверка финансовой (бухгалтерской) отчетности (федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности N 33).

Также в сообщении обращается внимание на то, что с 1 января 2009 г. аудиторские услуги, указанные в части 7 статьи 1 Федерального закона, не являются аудиторскими в смысле Федерального закона.

В 2 м пункте сообщения подробно рассматривается, что в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона, аудит проводится в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, под которой понимается отчетность, предусмотренная Федеральным законом "О бухгалтерском учете", а также аналогичная по составу отчетность, предусмотренная иными федеральными законами.

Состав бухгалтерской отчетности установлен пунктом 2 статьи 13 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

В 3 м пункте сообщения подробно рассматривается, что в соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона аудиторские организации (компании, фирмы), индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут осуществлять аудиторское обслуживание и оказывать следующие прочие аудиторские услуги:

·         аудиторские услуги, поименованные в пунктах 1-10 части 7 статьи 1 Федерального закона;

·         другие аудиторские услуги, при условии что такие услуги связаны с аудиторской деятельностью (аудиторским обслуживанием) и оказание их не влечет возникновение конфликта интересов и не создает угрозу возникновения такого конфликта.

Приведенный в пунктах 1 - 10 части 7 статьи 1 Федерального закона перечень услуг, которые аудиторские организации (компании, фирмы), индивидуальные аудиторы могут оказывать наряду с аудиторскими услугами и аудиторским обслуживанием, не является исчерпывающим.

В 4 м пункте сообщения подробно рассматривается, что до утверждения уполномоченным федеральным органом федеральных стандартов аудиторской деятельности, предусмотренных Федеральным законом, обязательными являются федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные до дня вступления в силу Федерального закона, т.е. федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 696. Кроме того, при осуществлении аудиторской деятельности (аудиторского обслуживания и оказании аудиторских услуг) применяются правила (стандарты) аудиторской деятельности (аудиторского обслуживания и оказании аудиторских услуг), одобренные Комиссией при Президенте Российской Федерации по аудиторской деятельности (с учетом решения Совета по аудиторской деятельности при Минфине России от 25 сентября 2008 г.).

В 5 м пункте сообщения подробно рассматривается, что с 1 января 2009 г. в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона, аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации, (компании, фирмы) индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.

В соответствии с  частью 3 названной статьи требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения устанавливаются федеральными стандартами аудиторской деятельности. Исходя из положения части 9 статьи 23 Федерального закона до утверждения соответствующих федеральных стандартов аудиторской деятельности обязательными для аудиторских организаций (компаний, фирм), аудиторов при оказании последними аудиторских услуг, проведении аудита, являются федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 696. В частности, федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности N 6 "Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности", которое применяется с учетом положений Федерального закона (см. часть 2 статьи 6).

В 6 м пункте сообщения подробно рассматривается, что до одобрения Советом по аудиторской деятельности, нового кодекса профессиональной этики аудиторов, обязательным для аудиторских организаций (компаний, фирм), при оказании аудиторких услуг, проведении аудита или аудиторского обслуживания (сопровождения), является Кодекс этики аудиторов России, одобренный Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 31 мая 2007 г.

В 7 м пункте сообщения подробно рассматривается, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона при проведении аудиторской организацией (компанией, фирмой) аудита аудируемое лицо обязано не предпринимать каких бы то ни было действий, направленных на сужение круга вопросов, возникающих у аудиторской организации и подлежащих выяснению при проведении аудита, а также на сокрытие от аудиторской организации (компании, фирмы) информации и документации, запрашиваемых аудиторской организацией, индивидуальным аудитором. Наличие в запрашиваемых аудиторской организацией (компанией, фирмой), индивидуальным аудитором для проведения аудита, оказания аудиторских услуг информации и документации сведений, содержащих коммерческую тайну, не может являться основанием для отказа в их предоставлении.

В 8 м пункте сообщения подробно рассматривается, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона внешний контроль качества работы аудиторских организаций (компаний, фирм)  и индивидуальных аудиторов осуществляют саморегулируемые организации аудиторов в отношении своих членов.

 

Аудиторские услуги

Обязательный аудит

 

В информационном сообщении Минфина РФ обращается внимание на тот факт, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона обязательный аудит проводится в случае, если объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением сельскохозяйственных кооперативов и союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 50 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, превышает 20 миллионов рублей.

Данное положение распространяется на все виды организаций, включая государственные и муниципальные унитарные предприятия. При этом для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта Российской Федерации финансовые показатели могут быть снижены.

Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение бухгалтерской (финансовой) отчетности государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается в соответствии с частью 4 статьи 5 ФЗ.  Такие организации должны провести открытый конкурс на проведение обязательного аудита учета и заключить договор на оказание аудиторских услуг и проведения обязательного аудита в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, а также консолидированной отчетности проводится только аудиторскими организациями (компаниями, фирмами).

Обращаем ваше внимание, что федеральными законами установлены иные случаи, в которых обязательный аудит проводится только аудиторскими организациями (компаниями, фирмами), например аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности ряда государственных корпораций.

С 1 января 2009 г. в соответствии с частью 2 статьи 1, частью 4 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона индивидуальный аудитор вправе проводить обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, за исключением организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, а также консолидированной отчетности.

 

Аудиторские услуги и аудиторское обслуживание

Аудиторская тайна

 

Перечислены сведения, полученные при оказании аудиторских услуг и осуществлении аудиторского обслуживания аудиторскими организациями (компаниями, фирмами), которые не составляют аудиторскую тайну, в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона:

1) сведения, разглашенные самим лицом, которому оказывались аудиторские услуги и осуществлялось аудиторское обслуживание, либо с его согласия;

2) сведения о заключении с аудируемым лицом договора о проведении обязательного аудита, об оказании аудиторских услуг и осуществлении аудиторского обслуживания;

3) сведения о величине оплаты проведении обязательного аудита учета, оказании аудиторских услуг и осуществлении аудиторского обслуживания.

Исходя из частей 3 и 4 статьи 9 Федерального закона передача сведений и документов, составляющих аудиторскую тайну, третьим лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом (в частности, уполномоченному федеральному органу и его работникам, саморегулируемым организациям аудиторов, их членам и работникам) и другими федеральными законами, не требует предварительного письменного согласия лица, которому проводился обязательный аудит, оказывались аудиторские услуги и осуществлялось аудиторское обслуживание.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального, закона аудиторское заключение представляется аудиторской организацией (компанией, фирмой), индивидуальным аудитором только аудируемому лицу либо лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг (проведение аудита, аудиторское обслуживание).

 

Кто может осуществлять аудиторскую деятельность

Аудиторская организация (компания, фирма)

 

 2009 г. аудиторская деятельность осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минфином России как лицензирующим органом в области аудиторской деятельности. В связи с этим до 1 января 2010 г. оказывать аудиторские услуги, аудиторское обслуживание и аудиторскую деятельность,  вправе осуществлять исключительно аудиторские организации (компании, фирмы) и индивидуальные аудиторы:

·         имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности, срок действия которых не истек до 1 января 2009 г.;

·         имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности, срок действия которых истекает в период с 1 января 2009 г. до 1 января 2010 г. Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона в этом случае аудиторская деятельность, аудиторские услуги и аудиторское обслуживание может осуществляться аудиторской организацией (компанией, фирмой) без переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

·         получившие лицензии на осуществление аудиторской деятельности в 2009 г.

До 1 января 2010 г. факт того, что аудиторская организация (компания, фирма), индивидуальный аудитор не является членом саморегулируемой организации аудиторов, либо аудиторская организация (компания, фирма)  не привела свои учредительные документы в соответствие с требованиями Федерального закона, не является препятствием осуществления такой аудиторской организацией, индивидуальным аудитором аудиторской деятельности, оказанием аудиторских услуг, аудиторского обслуживания.

С 1 января 2010 г. аудиторские организации (компании, фирмы), индивидуальные аудиторы, не вступившие в саморегулируемые организации аудиторов, не вправе проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту аудиторское обслуживание, аудиторские услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона аудиторские организации (компании, фирмы), индивидуальные аудиторы не вправе осуществлять действия, влекущие возникновение конфликта интересов или создающие угрозу возникновения такого конфликта. При этом под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой заинтересованность аудиторской организации (компании, фирмы), индивидуального аудитора может повлиять на ее мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица. Случаи возникновения у аудиторской организации (компании, фирмы), индивидуального аудитора заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов устанавливаются кодексом профессиональной этики аудиторов (в настоящее время - Кодексом этики аудиторов России, одобренным Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 31 мая 2007 г.).

В 2009 г. аудиторы вправе участвовать в аудиторской деятельности (в том числе подписывать аудиторские заключения), а индивидуальные аудиторы осуществлять аудиторскую деятельность в соответствии с типом имеющегося у них квалификационного аттестата.

До 1 января 2010 г. факт того, что аудитор не является членом саморегулируемой организации аудиторов, не является препятствием участия такого аудитора в аудиторской деятельности, оказании аудиторских услуг или осуществлении аудиторского обслуживания.

С 1 января 2010 г. аудиторы, не вступившие в саморегулируемые организации аудиторов (компаний, фирм), не вправе участвовать в аудиторской деятельности оказывать аудиторские услуги или осуществлять аудиторское обслуживание.

Действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2011 г., не подлежат обязательному обмену.

Списки аннулированных решениями Минфина России квалификационных аттестатов аудитора размещаются на официальном сайте Минфина России в разделе "Аудиторская деятельность - Аннулированные/ приостановленные лицензии и аттестаты - Аннулированные квалификационные аттестаты аудитора".

На этапе заключения договора оказания аудиторских услуг, аудиторского обслуживания, проведения аудита, а также при получении от аудиторской организации  (компании, фирмы), индивидуального аудитора аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности рекомендуется обратить внимание на то, что аудитор, который должен подписывать аудиторское заключение, соблюдает требование Федерального закона "Об аудиторской деятельности" в отношении ежегодного обучения по программам повышения квалификации. Подтверждением соблюдения аудитором указанного требования является, в частности, отметка на оборотной стороне бланка квалификационного аттестата аудитора. Отсутствие на оборотной стороне бланка квалификационного аттестата аудитора, выданного до 2006 г., указанной отметки может означать, что аудитор не соблюдает установленное Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" требование о прохождении обучения по программам повышения квалификации. Квалификационный аттестат такого аудитора может подлежать аннулированию.

---

Смотрите также:

Главная
Проведение аудита

Аудиторская компания

Инициативный аудит

Обязательный аудит

Как стать нашим клиентом по аудиту

Анкета для определения стоимости аудита

---

Бухгалтерское сопровождение
Стоимость бухгалтерских услуг
Ведение бухгалтерского учета
Как стать клиентом компании по бухгалтерскому обслуживаниюАнкета документооборота

---

Юридические услуги
Виды услуг по регистрации фирм и ИП
Регистрация ООО
Регистрация фирмы Статья