Как привести устав ООО в соответствие с новыми нормами законодательства

С 1 июля 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2008 № 312-ФЗ (далее — Закон № 312-ФЗ), который изменил значительную часть положений Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон № 14-ФЗ) и части I Гражданского кодекса. Поэтому уставы обществ, созданных до указанной даты, следует привести в соответствие с новыми нормами законодательства не позднее 1 января 2010 года. Основанием является пункт 2 статьи 5 Закона от № 312-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона № 14-ФЗ изменения, внесенные в устав общества, подлежат государственной регистрации и в рассматриваемом случае приобретают силу для третьих лиц с момента такой регистрации. Таким образом обществам необходимо после проведения внутри организации мероприятий, связанных с внесением в устав соответствующих изменений, обратиться в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Документы, которые должны быть представлены в регистрирующий орган в данной ситуации, перечислены в статье 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ):

• заявление о государственной регистрации;
• решение о внесении изменений в учредительные документы общества;
• изменения, вносимые в учредительные документы общества. Указанные изменения могут быть представлены в виде непосредственно изменений к уставу или устава в новой редакции;
• документ об уплате государственной пошлины .

Какую форму заявления о государственной регистрации следует использовать

В рассматриваемой ситуации следует использовать форму № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица». При этом отметим следующее. Форма № Р13001, утвержденная постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439, не содержит строки, позволяющей отметить, что в данном случае изменения вносятся в устав общества с ограниченной ответственностью в целях приведения его в соответствие с Законом № 312-ФЗ. Однако указанное условие (с учетом положения пункта 5 статьи 5 Закона № 312-ФЗ) является основанием для внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) одновременно с государственной регистрацией изменений устава сведений о размерах долей участников общества.

Представляя в регистрирующий орган заявление по утвержденной форме № Р13001, к нему (согласно пункту 3.7 раздела IV Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица нужно приложить отдельный лист, подписанный заявителем, в котором указать, что данные изменения вносятся в устав в целях приведения его в соответствие с Законом № 312-ФЗ. Данный лист является неотъемлемой частью подаваемого в регистрирующий орган заявления и должен быть прошит с листами заявления. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки (п. 4 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей).

Следовательно, удобнее использовать рекомендуемую форму № Р13001, размещенную на сайте ФНС России в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков», которая содержит специальную строку о приведении устава общества в соответствие с Федеральным законом № 312-ФЗ.

Образцы заполнения заявления по форме № Р13001 (утвержденной и рекомендованной) приведены в приложении.

Как уже отмечалось, Законом № 312-ФЗ установлен срок для приведения уставов обществ в соответствие с действующей с 1 июля 2009 года редакцией Закона № 14-ФЗ — не позднее 1 января 2010 года. Но из Закона № 312-ФЗ не следует, что после указанного срока общества с ограниченной ответственностью не вправе продолжать свою деятельность и вносить необходимые изменения в устав.

Учитывая сказанное выше, неприведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом № 312-ФЗ не повлечет за собой их автоматическое исключение из ЕГРЮЛ. Регистрирующие органы будут осуществлять регистрацию изменений уставов обществ в целях приведения их в соответствие с Законом № 312-ФЗ и после 1 января 2010 года.

Вопросы, возникающие у налогоплательщиков при приведении уставов ООО в соответствие с Законом № 312-ФЗ

Вопрос первый. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона № 312-ФЗ уставы и учредительные договоры обществ с ограниченной ответственностью, созданных до 1 июля 2009 года, подлежат приведению в соответствие с указанным законом. Должен ли учредительный договор общества после приведения в соответствие с законом представляться в регистрирующий орган наряду с уставом?

При приведении устава общества в соответствие с Законом № 312-ФЗ новую редакцию учредительного договора в регистрирующий орган представлять не нужно. Согласно Закону № 129-ФЗ государственной регистрации подлежат учредительные документы юридических лиц. Учредительные договоры обществ с ограниченной ответственностью с 1 июля 2009 года утратили силу учредительных документов (п. 4 ст. 5 Закона № 312-ФЗ), поэтому их государственная регистрация после указанной даты осуществляться не будет.

Вопрос второй. Возможно ли отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью до приведения устава в соответствие с требованиями Закона № 312-ФЗ?

Ни Закон № 14-ФЗ, ни Закон № 129-ФЗ не содержат ограничений, связанных с возможностью отчуждения доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью до приведения его устава в соответствие с нормами Закона № 312-ФЗ. Поэтому заявление о государственной регистрации изменений, связанных с отчуждением участником (участниками) доли или части доли в уставном капитале общества, может быть представлено в регистрирующий орган до представления документов, связанных с приведением устава данного общества в соответствие с нормами Закона № 312-ФЗ.

Вопрос третий. Можно ли зарегистрировать новое место нахождения общества с ограниченной ответственностью или внести изменения в сведения о руководителе общества до приведения устава в соответствие с Законом № 312-ФЗ?

Неприведение устава общества в соответствие с нормами Закона № 312-ФЗ не может являться основанием для отказа в государственной регистрации изменений сведений об обществе, в том числе и сведений о месте нахождения организации или ее руководителе.

Вопрос четвертый. Должны ли общества с ограниченной ответственностью, зарегистрированные до 1 июля 2009 года и находящиеся в процессе реорганизации или ликвидации, а также планирующие провести реорганизацию или добровольную ликвидацию, привести свои уставы в соответствие с нормами Закона № 312-ФЗ до подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для внесения в государственный реестр записи о завершении реорганизации или ликвидации общества, а также перед началом процедуры реорганизации или ликвидации?

В рассматриваемых случаях приведение уставов обществ в соответствие с Законом № 312-ФЗ нецелесообразно. С точки зрения законодательства о регистрации юридических лиц неприведение устава общества в соответствие с требованиями Закона № 312-ФЗ не может являться основанием для отказа в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых или прекращающих деятельность в результате реорганизации, а также ликвидации юридического лица. То же самое относится и к внесению в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации или ликвидации общества с ограниченной ответственностью.

Вопрос пятый. В связи с вступлением в силу Закона № 312-ФЗ должен ли быть увеличен уставный капитал общества с ограниченной ответственностью в случае, если его размер составляет менее 10 000 руб.?

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 14-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 июля 2009 года, размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью должен быть не менее 100 МРОТ (стократной величины минимального размера оплаты труда), установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.

Следовательно, требование к размеру уставного капитала общества предъявлялось законодательством об обществах с ограниченной ответственностью только на момент его государственной регистрации, что позволяло обществам, созданным до 1 марта 1998 года, до настоящего времени не увеличивать свой уставный капитал до минимального размера — 10 000 руб.

В соответствии с изменениями, внесенными Законом № 312-ФЗ, указанная норма сформулирована следующим образом: размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10 000 руб. Поэтому с 1 июля 2009 года размер уставного капитала общества должен быть не менее 10 000 руб. не только на момент его государственной регистрации, но и в любой другой момент.

Указанные изменения влекут за собой необходимость увеличения размера уставного капитала общества с ограниченной ответственностью до 10 000 руб.

Согласно положениям пункта 2 статьи 12 Закона № 14-ФЗ сведения о размере уставного капитала общества должны отражаться в его уставе. Поэтому устав общества, приведенный в соответствие с Законом № 312-ФЗ, должен содержать соответствующие требованиям законодательства сведения об уставном капитале.

Вопрос шестой. Общество увеличило уставный капитал. Возможно ли внесение изменений в сведения об уставном капитале общества, содержащиеся в ЕГРЮЛ, одновременно с приведением устава в соответствие с требованиями Закона № 312-ФЗ?

Увеличение уставного капитала общества связано с необходимостью внесения изменений в его устав, поскольку на основании положений пункта 2 статьи 12 Закона № 14-ФЗ сведения о размере уставного капитала общества должны содержаться в его уставе.

В рассматриваемом случае в заявлении о государственной регистрации по форме № Р13001 наряду со строкой и листами заявления, связанными с приведением устава в соответствие с Законом № 312-ФЗ, необходимо заполнить соответствующую строку и лист заявления, связанные с увеличением уставного капитала.

Отметим, что увеличение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью связано с изменением номинальной стоимости (в предусмотренных законом случаях — размера) долей участников общества (ст. 18 и 19 Закона № 14-ФЗ). Указанные сведения должны быть представлены в регистрирующий орган для отражения в ЕГРЮЛ.

Вопрос седьмой. Общество изменило место нахождения. Возможно ли внесение изменений в сведения о месте нахождения общества, содержащиеся в ЕГРЮЛ, одновременно с приведением устава общества в соответствие с Законом № 312-ФЗ при условии, что сведения о месте нахождения согласно пункту 2 статьи 12 Закона № 14-ФЗ должны отражаться в уставе?

Да, это возможно. Для этого в заявлении по форме № Р13001 наряду со строкой и листами заявления, связанными с приведением устава в соответствие с Законом № 312-ФЗ, необходимо заполнить соответствующую строку и лист заявления, связанные с изменением места нахождения общества.

Вопрос восьмой. На основании пункта 2 статьи 12 Закона № 14-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 июля 2009 года) сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества должны были быть отражены в его уставе. После 1 июля 2009 года указанное требование исключено из приведенной нормы Закона № 14-ФЗ. Вместе с тем рассматриваемая норма в действующей редакции предусматривает, что устав общества может также содержать иные положения, не противоречащие указанному закону и иным федеральным законам. Могут ли сведения о размерах долей участников общества быть включены в устав после 1 июля 2009 года?

Отражение в уставе общества с ограниченной ответственностью после 1 июля 2009 года сведений о размерах и номинальной стоимости долей его участников не будет противоречить положениям законодательства об обществах с ограниченной ответственностью. В данной ситуации скорее нужно говорить о целесообразности включения в устав общества сведений об участниках согласно новым положениям Закона № 14-ФЗ, в частности об обязанности общества вести список его участников, о приоритетности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, пока не будет установлено иное.

Вопрос девятый. Внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о размерах и номинальной стоимости долей участников общества признаются достоверными до тех пор, пока их достоверность не будет опровергнута нотариально удостоверенными документами или заявлениями, подписанными всеми указанными в ЕГРЮЛ участниками общества, либо пока иное не будет установлено решением суда. О каких заявлениях участников общества идет речь?

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 205-ФЗ) заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть заверена в нотариальном порядке.

До утверждения форм заявлений о государственной регистрации в установленном законодательством порядке в рассматриваемой ситуации рекомендуется использовать форму № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц», размещенную на сайте ФНС России в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков».

В указанной рекомендуемой форме лист заявления, в котором проставляется подпись заявителя и предусмотрено место для заверения данной подписи в нотариальном порядке, расположен в конце заявления, что позволяет заполнить такой лист в  отношении каждого участника отдельно и приложить к одному заявлению.

Проведение аудита
Аудиторские услуги, аудиторское обслуживание
Аудиторская компания
Бухгалтерское сопровождение
Бухгалтерское обслуживание
Стоимость бухгалтерских услуг
Ведение бухгалтерского учета
Юридические услуги, Регистрация фирм ооо
Государственная регистрация юридических лиц
Мнение оппонентов о передаче функций по ведению бухгалтерского учета профессиональной аудиторской организации
Продажа доли в Уставном Капитале ООО, отчуждение доли ООО, дарение доли, оценка доли оценщиком, список документов