Вопрос: Об отказе в государственной регистрации юридических лиц;   о
ликвидации юридических лиц; об изменении минимального размера   уставного
капитала ООО.

     Ответ: Рассмотрев письмо в части вопросов, относящихся в компетенции
Федеральной налоговой службы, сообщаю следующее.
     В соответствии с п. 3 ст. 49 и  п. 2  ст. 51  Гражданского   кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) правоспособность юридического лица
возникает в момент его создания  -  внесения  соответствующей    записи в
Единый  государственный  реестр  юридических  лиц  (далее  -     ЕГРЮЛ) и
прекращается в момент внесения записи о  его  исключении  из   указанного
государственного реестра.
     Внесение  в  ЕГРЮЛ  сведений  о  юридическом  лице  (о     создании,
реорганизации,  ликвидации,  иных  сведений)  в  силу  положений  ст. 1
Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей"    является
государственной регистрацией юридического лица,  которая   осуществляется
налоговыми  органами  в  соответствии  с  законодательством    Российской
Федерации  о  государственной  регистрации,  состоящим  из   Гражданского
кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона и издаваемых
в  соответствии  с  ними  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации.
     Пунктом  4  ст. 5  Федерального  закона  от  08.08.2001     N 129-ФЗ
предусмотрено, что записи вносятся  в  ЕГРЮЛ  на  основании   документов,
представленных при государственной регистрации. При этом   регистрирующий
орган в силу положений  п. 4.1  вышеуказанного  Федерального    закона не
проверяет  на  предмет  соответствия  федеральным  законам       или иным
нормативным правовым актам  Российской  Федерации  форму   представленных
документов (за исключением заявления о  государственной  регистрации)  и
содержащиеся  в  представленных  документах  сведения,  за    исключением
случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
     Отказ в государственной регистрации допускается только  в   случаях,
установленных ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
     В  соответствии  со  ст. 24  указанного  Федерального      закона за
необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, указанным в ст. 23
указанного Федерального  закона,  отказ  в  государственной   регистрации
должностные  лица   регистрирующих   органов   несут     ответственность,
установленную законодательством  Российской  Федерации  (ч. 2   ст. 14.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 169
Уголовного кодекса Российской Федерации).
     Вместе с тем  на  основании  п. 2  ст. 25  Федерального    закона от
08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий  орган  вправе  обратиться  в    суд с
требованием о ликвидации  юридического  лица  в  случае    допущенных при
создании такого юридического  лица  грубых  нарушений  закона  или  иных
правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в
случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных   нормативных
правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
     В части изменений, внесенных  в  Федеральный  закон  от   08.02.1998
N 14-ФЗ "Об обществах  с  ограниченной  ответственностью"  и   касающихся
минимального  размера  уставного  капитала   обществ   с     ограниченной
ответственностью, необходимо отметить следующее.
     По указанному вопросу имеется  позиция  Высшего  Арбитражного   Суда
Российской Федерации, выраженная, в частности, в проекте информационного
письма Президиума Высшего  Арбитражного  Суда  Российской    Федерации "О
некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона
от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского
кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Указанный проект размещен на сайте Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в сети Интернет.
     Упомянутый  проект  информационного  письма   Президиума     Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержит также позицию по вопросу
ликвидации   обществ   с   ограниченной   ответственностью   по   искам
регистрирующих органов на основании п. 2 ст. 25 Федерального  закона   от
08.08.2001 N 129-ФЗ.

Действительный государственный
советник РФ 3-го класса                                    Н.Е. Мельников